O Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica: Reflexões sobre o seu desenho e processo de implantação

Hêider Aurélio Pinto; Allan Sousa

doi:10.3395/reciis.v6i2.492

O Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica: Reflexões sobre o seu desenho e processo de implantação

Auteurs

Hêider Aurélio Pinto Ministério da Saúde. Brasil.
Allan Sousa Ministério da saúde. Brasil

DOI :

https://doi.org/10.3395/reciis.v6i2.492

Mots-clés :

Primary Care, National Program for Improving the Access and Quality of Primary Care, Unified Health System

Résumé

O presente artigo descreve as principais características e elementos constituintes do Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica, além de avaliar o processo inicial de sua implantação a partir da descrição de dados sobre a adesão dos municípios e das equipes de atenção básica. O artigo mostra como o PMAQ se insere e se relaciona com o conjunto de estratégias prioritárias definidas pela Política Nacional de Atenção Básica e com outros movimentos mais amplos de reorientação do modo como se organiza o Sistema Único de Saúde. São ainda apresentadas as quatro fases que organizam o programa, adesão e contratualização; desenvolvimento; avaliação externa; e recontratualização e dados sobre a adesão ao programa e a utilização da ferramenta autoavaliativa ofertada pelo Ministério da Saúde.

Bibliographies de l'auteur

Hêider Aurélio Pinto, Ministério da Saúde. Brasil.

Médico, Especialista em Saúde Coletiva, Diretor do Departamento de Atenção Básica do Ministério da Saúde.

Allan Sousa, Ministério da saúde. Brasil

Mestre em Ciência Política, Coordenador-Geral de Acompanhamento e Avaliação da Atenção Básica do Ministério da Saúde

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Comment citer

Pinto, H. A., & Sousa, A. (2012). O Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica: Reflexões sobre o seu desenho e processo de implantação. Revue De La Communication, De l’Information Et De l’Innovation En Santé, 6(2). https://doi.org/10.3395/reciis.v6i2.492

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Numéro

Vol. 6 No 2 (2012)

Rubrique

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Dossier Soins-en-interaction : pratiques, savoirs et réflexivité en santé (v. 18, n. 2) Avr./Juin. 2024

October 27, 2023

Concept indissociable de la communication, l’interaction est une partie constitutive de l’acte communicatif. Bien que vaste et guidé par des approches différentes, le défi analytique commun du domaine des études interactionnelles de la communication humaine, est d'observer la construction conjointe des énoncés et de leurs valeurs actionnelles dans l'environnement microécologique dans lequel ils sont produits, ce qui implique de regarder de manière émique, c'est-à-dire à partir de l'intérieur, et considérer les processus de réflexion des personnes participant à cette interaction communicationnelle humaine (Rodrigues, 2021).

Ce dossier, dont le titre mobilise le concept de soin-en-interaction, aborde les soins de santé dans une perspective interactionniste (Ostermann; Meneghel, 2012), avec un intérêt particulier pour les recherches à orientation multimodale, capables d'articuler, par un travail descriptif finement détaillé, les études du langage et du corps (Mondada, 2018).

L'expression soins-en-interaction générée par une matrice de construction de néologismes d’usage courant en Analyse Conversationnelle Ethnométhodologique (ACE) (Loder ; Jung, 2008), courant de recherche issu de la sociologie nord-américaine, dérivé de l'Ethnométhodologie de Harold Garfinkel, qui a été accueilli dans le monde entier dans de multiples disciplines (Watson ; Gastaldo, 2015), et qui, au cours des dix dernières années, a constitué le-langage-et-le-corps-en-interaction en objet d'étude.

Guidées par les données (Data driven), les analyses peuvent mobiliser et articuler d’autres courants théoriques, qui portent sur une multiplicité d’objets et de phénomènes : polyphonie et dialogisme bakhtinien, l'analyse austinienne des actes de langage, le travail de gestion des faces (face work) goffmanien et la politesse, les indices prosodiques de contextualisation, les justifications et la théorie de l'argumentation dans la langue, etc.

Les études sur les soin-en-interaction, du point de vue de l’analyse de la conversation ethnométhodologique, s’ouvrent à un ensemble d’investigations sur les interactions dans différents environnements et utilisant des ressources variées. Comme le souligne Harvey Sacks dans son étude classique des conversations téléphoniques enregistrées par un centre de prévention du suicide aux États-Unis d'Amérique, et donc médiées par un dispositif technologique de communication à distance, les recherches dont le matériel collecté n'inclut pas toutes les ressources multimodales disponibles dans les interactions face-à-face soulèvent des défis à relever, dont la prise en compte amène à souligner le grand potentiel analytique de l'approche émique, dans l’étude des dispositifs naturels et artificiels de médiation avec le monde.

Deux questions initiales ont engendré ce dossier : a) Comment l'interactivité est-elle exploitée dans différents environnements et scénarios, notamment eu égard aux questions de santé ? b) De quelle manière les approches microanalytiques des études sur les interactions peuvent-elles contribuer à la compréhension des processus sociaux ?

Nous encourageons la soumission de propositions d’articles d’auteurs de différents domaines des sciences sociales, humaines et de la santé – relevant notamment des études de la communication, du langage, de l’anthropologie, du travail social et de la sociologie – en lien, notamment, avec les sous-axes thématiques suivants :

Asymétries épistémiques, cognition située, intercompréhension et émotions-en-interaction ;
Études microanalytiques des cadres conversationnels de l'intervention sociale et sanitaire ;
Interactions en régime de téléprésence, médiées par des ordinateurs multimodaux (microphone, haut-parleur, webcam et écran) ;
Cadres interactionnels de pratiques de recherche conjointe et d'autoconfrontation dans la formation des professionnels de la santé et du social ;
Participation des citoyens aux dispositifs d’analyse conjointe des services et des pratiques de soin et d’accompagnement (science citoyenne) ;
Interactions atypiques, impliquant des personnes en situation de handicap.

Rédacteurs invités : Marcia Rodrigues Lisboa (Fondation Oswaldo Cruz – Laboratoire de phénoménologie, ethnométhodologie et analyse conversationnelle de la clusivité Sociale – Lab-FEACC_CLISSIS) et Michel Binet (Universidade Lusíada – Laboratoire de phénoménologie, ethnométhodologie et analyse conversationnelle de la clusivité Sociale – Lab-FEACC_CLISSIS)

Date limite de soumission : jusqu'au 20 février 2024.

Estimation de publication : Vol. 18, N. 2, avril/juin 2024.

Lors du dépôt des travaux, veuillez bien utiliser la catégorie Dossier Soins-en-interaction : pratiques, savoirs et réflexivité en santé.

Bibliographie

LODER, Letícia Ludwig; JUNG, Neiva Maria (orgs). Fala-em-interação social: introdução à análise da conversa etnometodológica. Campinas: Mercado de Letras, 2008.

MONDADA, Lorenza. Multiple temporalities of language and body in interaction: challenges for transcribing multimodality. Research on Language and Social Interaction, États-Unis, v. 51, n. 1, p. 85-106, 2018. DOI: https://doi.org/10.1080/08351813.2018.1413878. Disponible en : https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/08351813.2018.1413878. Accès à : 25 oct. 2023.

OSTERMANN, Ana Cristina; MENEGHEL, Stela Nazareth (orgs). Humanização Gênero Poder: contribuições dos estudos de fala-em-interação para a atenção à saúde. Campinas: Mercado de Letras; Rio de Janeiro: Fiocruz, 2012.

RODRIGUES, Adriano Duarte. A natureza da atividade comunicativa. Lisboa: Lisbon Press, 2021.

WATSON, Rod; GASTALDO, Édison. Etnometodologia e análise da conversa. Petrópolis: Vozes: PUC-Rio, 2015.

Prorrogação - Dossiê O Povo da rua: saúde, políticas públicas e comunicação

May 19, 2023

Agora você tem até o dia 31 de maio para submeter seu artigo original para o dossiê O Povo da rua: saúde, políticas públicas e comunicação

Esse dossiê procura refletir sobre as práticas e políticas públicas envolvendo, particularmente, a saúde e a rua como lugar de vínculos comunicacionais.

Mais informações / More information/ Mas informaciones/ Plus d'information:
www.reciis.icict.fiocruz.br

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